醫(yī)養(yǎng)結合不僅是社會問題，更是民生所向。
失能老年人由于生活不能自理，既需要傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務，也需要現(xiàn)代的醫(yī)療服務。但目前，國內(nèi)的醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構互相獨立、自成體系。為解決這一矛盾，現(xiàn)在很多地方都在嘗試“醫(yī)養(yǎng)結合”的新模式，大力發(fā)展集醫(yī)療、康復、養(yǎng)老、護理等功能于一體的養(yǎng)老機構。但總體上看，由于主管部門不統(tǒng)一、醫(yī)保體系不支持、社會投資不活躍、人才供給不充分等原因，我國“醫(yī)養(yǎng)結合”類機構的發(fā)展相對緩慢。對此，提出如下建議：

一是要明確“醫(yī)養(yǎng)結合”類機構的管轄主體，統(tǒng)籌整合地區(qū)的醫(yī)療資源和養(yǎng)老資源，明確各部門在“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務供給中的權責，加強部門間的協(xié)調(diào)互動。

二是要逐步將“醫(yī)養(yǎng)結合”類新機構納入醫(yī)保體系。建議將“養(yǎng)老護理服務”納入醫(yī)療保險保障范圍，加快推進“醫(yī)養(yǎng)結合”機構的醫(yī)保覆蓋比例，減輕失能老年人的養(yǎng)老負擔。

三是支持社會資本進駐投資。一方面，要吸引和鼓勵民間資本參與“醫(yī)養(yǎng)結合”行業(yè)，建立多元化的投資機制；另一方面，要加大政策優(yōu)惠和稅費優(yōu)惠力度，簡化“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老機構的審批程序。

四是要擴大 “醫(yī)養(yǎng)結合”專業(yè)服務人才隊伍，建立完善“學歷教育+繼續(xù)教育+社會培訓”的培育體系，大力支持高校、技校增設相關專業(yè)課程和投資建設培訓機構。